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绿色制造体系示范展示

基础要求

  • 国家和地方绿色、循环和低碳相关法律法规、政策和标准应得到有效的贯彻执行。

    基本执行情况 :

    “生物科技园区”高度重视绿色发展与低碳发展,为进一步推动生态、低碳、循环的“绿色”工业园区建设,“生物科技园区”充分发挥考核“指挥棒”的作用,将绿色发展任务纳入党员干部年度目标考核体系,加大绿色发展考核在部门目标责任体系重的比重。严格落实工作任务督办制度,对绿色发展样板城市各项任务细化分解,层层压实责任,层层推动落实,做到每周工作例会上有汇报、每月工作进度及时跟踪、每季度重点工作及时提醒,保证每项工作有人抓、每项任务有落实。 积极申报国家循环化改造试点园区,加快实施珠峰虫草菌粉副产物加工等16个循环化项目。针对园区生产生活垃圾尤其是药企产生的药渣等废弃物缺乏有效处理的现状,建成闪蒸矿化处理器2座,实现了企业药渣的无害化处理并循环利用。园区新建项目将全面推行绿色建筑标准,推广使用高品质建筑外立面装饰材料和新型绿色建材,加快发展钢结构和装配式建筑;在园区所有建设项目中实现“海绵城市”要求全覆盖。全面做好中央环保督察“回头看”、第二次全国污染源普查工作,启动园区装备园路、科苑路雨污分流工程,督促青海宝鉴堂、烧鹅仔餐饮等企业升级污水处理工艺。严格落实建筑工地“5个100%”监管措施,进一步防治建筑施工扬尘污染。 强化建筑节能,鼓励发展新型建材,以装配式建筑为助力推动园区建筑工业化,实现建筑产业的效率提升和节能环保,将绿色建筑、上下游对接、绿植配套等要求列入规划设计条件,实施建筑节能先进标准领跑行动,推进绿色建筑发展。 园区资源产出率达到6796元/吨,能源产出率达到0.5万元/吨,工业用水重复利用率60%,工业固体废弃物综合利用率80%;主要污染物排放强度有所下降。

  • 近三年,未发生重大污染事故或重大生态破坏事件,完成国家或地方政府下达的节能减排指标,碳排放强度持续下降。

    基本执行情况 :

    近三年,园区未发生重大污染事故或重大生态破坏事件,每年均完成国家及青海省下达的节能减排指标。

  • 园区重点企业100%实施清洁生产审核。

    基本执行情况 :

    “生物科技园区”制订了《生物科技产业园区工业污染源全面达标排放计划实施方案》,成立了专项工作领导小组,管委会党委书记任组长。《实施方案》要求企业按时上报污染源排放情况,园区组织第三方进行评估,提出有效建议并督察企业按时进行整改,有效确保了园区工业企业污染源全面达标排放。 2018年园区计划实施重点工业项目62个,其中续建项目11项,目前人民国肽牦牛骨提取生物肽、青海制药厂搬迁升级、升华电梯西北基地等重点项目正在稳步推进中;技改及扩能项目32项,目前全部开工建设,伊纳维康生产线改造扩能、凡秘能特种糖业节能降耗改造等19个技改项目已竣工并投入运行,娃哈哈饮料厂区屋顶光伏发电项目的实施,进一步降低了企业能源消耗;凡秘能特种糖业烘干工艺电改气能源改造工程,使每吨产品能源成本下降400余元;加快实施珠峰虫草菌粉副产物加工、修正药业景天虫草含片等16个循环化项目;建成闪蒸矿化处理器2座,实现了园区药企产生的药渣等废弃物无害化处理并循环利用。园区污染物达标排放,环境质量符合规定的环境功能区环境质量标准,各类重点污染物排放总量均不超过国家和青海的总量控制要求。

  • 园区企业不应使用国家列入淘汰目录的落后生产技术、工艺和设备,不应生产国家列入淘汰目录的产品。

    基本执行情况 :

    西宁经济技术开发区生物科技产业园区重点发展高原生物健康(现代中藏药、食品及保健品)和装备制造产业,随着国家“互联网+”及创新驱动战略的深入实施,园区积极推进产业结构调整和转型升级,着力培育了信息产业、现代服务业等战略性新兴产业。根据《清洁生产审核办法》((中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国环境保护部)第38号令)第二章清洁生产审核范围的要求,西宁经济技术开发区生物科技产业园区没有强制性开展清洁生产审核的企业。

  • 园区建立履行绿色发展工作职责的专门机构、配备2名以上专职工作人员。

    基本执行情况 :

    “ 生物科技园区” 严格按照《ISO9001:2000 》(GB/T19001-2000)要求,加强项目规划选址、环评、能评、用地标准控制和安全生产评估审查,禁止投资建设各类不符合产业政策的高耗能、高污染项目以及不符合安全生产标准的项目。为提高土地集约利用效率,对园区现有土地进行清理,建立项目退出机制和土地回收制度,清退了不符合产业发展方向和工艺技术落后的企业,实现了落后产能的淘汰和转移。按照园区发展规划和环评要求,严格落实环境影响评价和“三同时”制度,加强企业环境基础设施建设,集中采用燃气锅炉;积极引进推广清洁生产技术,要求企业利用无害的新工艺、新技术,大力降低原材料和能源消耗,实现少投入、高产出、低污染;结合园区内企业情况,对废弃物进行了资源优化循环利用,食品保健品行业对所产生的固废直接用于饲料生产;医药行业对所产生的固体废弃物按照行业相关要求委托第三方进行无害化处理;装备制造业固体废弃物的产生量很少,且多为金属废物,企业集中回收再生产加工,少量剩余固体废物委托第三方进行无害化处理。

先进经验

西宁(国家级)经济技术开发区生物科技产业园区

坚持绿色低碳循环发展,推进产业提质增效升级

  生物科技园区”作为青海唯一一家国家级高新技术产业开发区,和国家循环经济试点产业园区,在青海省政府强有力的组织保障和制度基础条件下,积极贯彻资源节约和环境友好理念,以高原生物健康产业为龙头,先进装备制造业为补充,电子信息及现代服务业为有机融合,全力聚集优势创新,加大绿色企业培育力度,狠抓产业转型升级,在园区规划、空间布局、产业链设计、能源利用、资源利用、基础设施、生态环境、运行管理等方面均取得了巨大成就,加快了园区向绿色化、智能化、高端化、集成化、服务化方向发展,初步形成了布局集聚化、结构绿色化、链接生态化的具有地方特色的产业体系和企业集群,拉动了区域经济的快速发展。
  
  资源产出率达到6796元/吨,能源产出率达到0.5万元/吨。
  

园区简介

  西宁经济技术开发区生物科技产业园区位于青海省西宁市城北区,2007年被国家六部委批准为循环经济试点产业园区,2010年11月经国务院批准升级,成为青海唯一一家国家级高新技术产业开发区。
  园区按照产业发展总体规划,在功能定位、产业布局方面的总体要求,以青藏高原独特的动植物资源为依托,以功能配套的基础设施和良好的服务环境为平台,重点发展高原生物健康(现代中藏药、食品及保健品)、装备制造、电子信息和现代服务业等战略性新兴产业。
  以循环经济产业体系为发展基础,执行严于国家的地方标准,夯实环境保护基石,坚持实施创新驱动战略,加强产业全面优化升级,落实绿色发展理念,推进经济的绿色发展、循环发展,打造绿色园区引领示范。
  

绿色发展的战略与举措

  “生物科技园区”加大绿色企业培育力度,狠抓产业转型升级,在园区规划、空间布局、产业链设计、能源利用、资源利用、基础设施、生态环境、运行管理等方面均取得了巨大成就,加快了园区向绿色化、智能化、高端化、集成化、服务化方向发展,初步形成了布局集聚化、结构绿色化、链接生态化的具有地方特色的产业体系和企业集群,拉动了区域经济的快速发展。
  具体开展的工作如下: 1、提高政治站位,树牢绿色发展理念。
   一是找准深植绿色发展理念的结合点。
  教育党员干部牢记“绿水青山就是金山银山”,通过党委中心组学习、党员固定学习日和党员领导干部讲党课等形式,深入学习习近平生态文明思想的立场态度、总体要求、基本观点、目标任务和具体部署以及绿色发展相关内容,自觉以践行“两个绝对”的政治担当推动“四个扎扎实实”重大要求在园区落地生根。
  二是健全园区“四级联点”宣讲工作机制,以进机关、进企业、进部队、进小区、进市场、进家庭等方式,先后开展绿色发展宣讲活动102场次,发放宣传资料5000余份;建成了机关大楼前后大厅电子屏及3个室外大型宣传屏,累计播放图片、视频宣传资料81期,园区绿色发展宣传成效逐步显现。
  同时,组织撰写绿色发展调研报告3份,向市绿色发展委员会报送新闻信息9篇,在市级以上媒体刊发新闻稿件12篇,1篇理论文章荣获市委宣传部三等奖,并以专刊的形式报送市委主要领导阅示。
  三是找准构建绿色生态环境的切入点。
  深入巩固园区创城工作成果,健全街长制、巡查制和四级网格化管理等长效机制,着力构建“美丽夏都·清洁西宁”的园区新模式。
  启动运行园区垃圾分类微信公众号,积极打造绿色节约型机关、绿色企业、绿色小区、绿色街道,对园区18个庭院绿化进行了升级改造,园区纬二路被西宁市评为“最美花街”。
  制定了园区“厕所革命”三年行动计划,年内计划新建和改造厕所10座,目前正在稳步推进中。
   2、打造创新创业载体,加强绿色创新工作。
   依托青海大学大型设备共享平台、装备制造园机电加工中心,积极申报“国家第一批共享经济示范平台”。
  全面落实全省高新技术和科技型企业“双倍增”、“科技小巨人”计划,青海省2018年第一批省级科技型企业已认定5家,高新技术企业与市级科技型企业正在申报。
  引进华氏医药产业研究院,加快推进喜马拉雅高原旱獭实验室建设,以市场化方式整合中科院西高所产品研发及中试平台。
  加强与南京江北新区的对接,筹建集创新研发、实验室服务、创业孵化等多功能于一体的综合型创新平台。
  启迪之星已被认定为省级科技企业孵化器、众创空间,并已组织10家企业申报市级以上科技平台。
   大力支持凡秘能特种糖业、伊纳维康参与低聚果糖、沙棘籽油国内外行业标准制订,努力提升企业在行业内的话语权。
  完善知识产权交易和中介服务体系,加快建设西宁科技大市场,建立科技成果转化、知识产权交易平台,目前西宁市科技局正在进行西宁科技大市场设计方案比选公告,预计2019年建成投入运营。
  1—10月,小西牛、天创2家企业被评为2018年青海省知识产权优势企业,占全省的70%;园区企业已获得授权的发明专利6件,实用新型31件;实现省级以上科技成果21项,达到国际领先2项,国际先进9项。
   3、培育壮大新兴产业,加快培育绿色发展新动能。
   引进四川浙臻科技等销售渠道企业,推动冬虫夏草菌粉、白刺、沙棘等特色产业向品牌、营销、服务等领域的有效延伸。
  加快推动中藏药企业兼并重组,启动建设西宁医药产业园,引进修正药业、华氏医药等国内知名企业,打造集研发、生产、孵化、仓储物流及公共服务为一体的医药“园中园”。
  加快推动康美中药城取得实质性运营,构建中药材的交易、生产、流通为一体的全产业链。
  鼓励企业运用大数据整理挖掘中藏药产品配方,提升中藏药产品的质量和安全性。
  通过推广升华电梯等智能化制造项目,加快推动智能化、数字化在装备制造产业中的应用,拟对东大钢构、华鼎率先实施局部传统工艺的升级改造,提升园区装备制造技术水平。
  加快发展电子商务、金融、物流、旅游等现代服务业,推进绿色印包产业园二期工程项目,引进清华大学电子商务交易技术实验室,利用凡秘能特种糖业搬迁置换出的土地,筹划建设电子商务展示中心、进出口商品展示中心和电子商务分拣中心;建成运营青藏高原电子商务集聚区。
   4、加强产城融合发展,构建绿色空间格局。
   全面融入西宁市“一芯双城、环状组团发展”生态山水城市格局,突出规划引领功能,制定园区产城融合指导规划,完善园区总规、控规。
  调整用地规划,重构城市发展空间,统筹推进城市地上地下配套服务设施建设。
  推进园区三期北侧生态隔离绿地公园建设项目的规划编制,开发建设园区三期绿地公园,加快实施刘家沟生态公园的建设。
   加快完成园区道路路网建设,启动园区三期道路(二期)、装备园路(二期)等项目,合理安排生产性与生活性道路交通的衔接布局,形成布局合理的道路网交通体系。
  启动园区雨污分流改造设计,完成装备园路、科苑路等道路污水管网敷设工作;加快园区雨污分流管网建设,委托排水公司对园区26条约为44公里长度道路市政排水管网彻底清淤、疏通;全面解决完成三期临时施工用电事宜。
  

主要成效与示范意义

  “生物科技园区”绿色发展大的主要成效与示范意义主要表现在以下方面: 1、坚持绿色发展,建设绿色低碳循环园区。
   积极申报国家循环化改造试点园区,加快实施珠峰虫草菌粉副产物加工等16个循环化项目。
  针对园区生产生活垃圾尤其是药企产生的药渣等废弃物缺乏有效处理的现状,建成闪蒸矿化处理器2座,实现了企业药渣的无害化处理并循环利用。
   园区新建项目将全面推行绿色建筑标准,推广使用高品质建筑外立面装饰材料和新型绿色建材,加快发展钢结构和装配式建筑;在园区所有建设项目中实现“海绵城市”要求全覆盖。
   全面做好中央环保督察“回头看”、第二次全国污染源普查工作,启动园区装备园路、科苑路雨污分流工程,督促青海宝鉴堂、烧鹅仔餐饮等企业升级污水处理工艺。
  严格落实建筑工地“5个100%”监管措施,进一步防治建筑施工扬尘污染。
   强化建筑节能,鼓励发展新型建材,以装配式建筑为助力推动园区建筑工业化,实现建筑产业的效率提升和节能环保,将绿色建筑、上下游对接、绿植配套等要求列入规划设计条件,实施建筑节能先进标准领跑行动,推进绿色建筑发展。
   园区资源产出率达到6796元/吨,能源产出率达到0.5万元/吨,工业用水重复利用率60%,工业固体废弃物综合利用率80%;主要污染物排放强度有所下降。
   2、积极化解落后产能,壮大园区绿色经济。
   通过采取内部重组、股份制改造、引入外部战略投资者等手段,加快中藏药及装备制造等产业领域内相关企业的兼并重组。
  重点对鼎盛曲轴、格桑花生物等7家企业整合重组;圣烽生物与全球第二大洋酒与保健酒销售商—法国保乐力加集团合作开发枸杞保健酒项目进展顺利,龙明钢构整合小松机械实施装配式构件项目已开始基础施工,四川浙臻科技整合久实虫草实施蝙蝠蛾被毛孢项目、佐竹机械整合格桑花生物实施青稞深加工项目已进入设备安装阶段,南京海清药业整合汇珍堂生物取得了良好成效,中锐能源整合停产企业鼎盛曲轴取得阶段性成果,计划近期实现试生产。
   积极清理企业债务和低效资产,重点推进青海明胶、江南环保等6家企业闲置土地开发利用水平;人民国肽整合江南环保闲置土地建设国肽大厦及院士工作站工作已基本完成,洋木水进整合机电控股闲置土地实施青稞深加工项目稳步推进,青海明胶搬迁转产实施年产14亿米胶原蛋白肠衣项目及整合大地药业闲置土地建设现代服务大厦项目即将开工建设,昆玉集团闲置土地建设昆仑玉文化博览中心及天润药业闲置土地建设园区中小企业创业园,均已进入项目设计阶段。
   3、加快重点项目建设,积极推动绿色循环发展。
   2018年园区计划实施重点工业项目62个。
  其中续建项目11项,目前人民国肽牦牛骨提取生物肽、青海制药厂搬迁升级、升华电梯西北基地等重点项目正在稳步推进中;技改及扩能项目32项,目前全部开工建设,伊纳维康生产线改造扩能、凡秘能特种糖业节能降耗改造等19个技改项目已竣工并投入运行,娃哈哈饮料厂区屋顶光伏发电项目的实施,进一步降低了企业能源消耗;凡秘能特种糖业烘干工艺电改气能源改造工程,使每吨产品能源成本下降400余元。
   加快实施珠峰虫草菌粉副产物加工、修正药业景天虫草含片等16个循环化项目;建成闪蒸矿化处理器2座,实现了园区药企产生的药渣等废弃物无害化处理并循环利用。
   大力推进循环经济绿色发展,坚持以制造业绿色改造升级为重点,加大政策支持力度,推动绿色生产全面发展,园区青海伊纳维康生物科技有限公司被评为省级“绿色工厂”。
  

绿色制造相关标准制修订情况

  无